원래 사회주의 하에서 공업의 기본생산단위인 바카라 꽁 머니은 국가로부터 공급받은 물질적 · 기술적 수단을 통해 맡겨진 국가계획 과제를 수행하기 위하여 필요한 기구를 조직하고 경영활동을 진행하는 임무를 맡고 있다. 북한 역시 해방 직후 바카라 꽁 머니의 경영활동의 성과 여부는 생산과 관리에 있어서 노동자들의 ‘집체적 지혜’와 노력을 고양시킬 수 있는 관리운영체계를 어떻게 세우는가에 크게 좌우된다고 인식하여 바카라 꽁 머니관리위원회를 조직하였다.

김일성은 여러 지방에 정치공작원들을 파견하여 이미 조직된 바카라 꽁 머니위원회들을 더욱 강화하는 한편, 그것이 없는 바카라 꽁 머니, 기업소들에는 새로이 조직하도록 하였다. 이들 바카라 꽁 머니관리위원회는 바카라 꽁 머니, 기업소의 노동자들 속에서 선출된 핵심노동자들로 구성되었는데, 바카라 꽁 머니위원회는 지방에 따라 바카라 꽁 머니위원회, 자치위원회, 운영위원회, 경영위원회 등으로 일컬어지기도 하였다. 노동계급의 이익을 대표한다는 명목으로 조직된 이 바카라 꽁 머니관리위원회는 바카라 꽁 머니관리운영을 비롯한 사회활동에 노동계급을 적극 끌어들여 그들의 ‘정치적 열성’과 ‘바카라 꽁 머니의 주인’으로서의 역할을 높이기 위하여 적극 투쟁하도록 유도하였다.

바카라 꽁 머니관리위원회는 일제와 그 협력세력들이 소유하였던 바카라 꽁 머니, 기업소를 장악하고 관리 · 운영하며, 일제에 의하여 파괴된 바카라 꽁 머니, 기업소의 복구와 조업을 독려하는 역할을 담당하였다. 또한 외부세력의 침해로부터 바카라 꽁 머니, 기업소를 보위하고 중요 산업국유화법령의 실시를 보장하며, 그 성과를 공고 · 발전시키기 위하여 적극 투쟁하였다. 그 후 인민정권의 수립과 함께 바카라 꽁 머니, 기업소의 관리운영체계가 정비되고, 강화됨으로써 바카라 꽁 머니관리위원회는 해체되었다.

해방 직후 일본인이 경영하던 바카라 꽁 머니과 기업소의 경영이 어려운 상황에서 김일성은 각급 바카라 꽁 머니과 기업소에 바카라 꽁 머니관리위원회를 조직하여 노동자들을 생산활동을 독려하였으나, 1948년 9월 9일 인민정권이 수립되자 새로이 바카라 꽁 머니과 기업소의 관리운영체계를 정비 · 강화하는 방식으로 이를 해체하였다.

해방 직후 김일성 세력은 북한지역에 일제가 경영하던 바카라 꽁 머니과 기업소를 되살리고자 사회주의 논리에 입각하여 집체적으로 노동자들을 동원하는 방식으로 바카라 꽁 머니을 관리 · 운영하고자 바카라 꽁 머니관리위원회를 조직하였다고 볼 수 있다.