중앙정부의 행정기구와 비견되는 독립적인 행정기구, 즉 분사를 설치한 제도이다.

토토 꽁머니 디시C11C;토토 꽁머니 디시ACBD;은 고려건국 직후부터 중요시되었다. 918년(태조 1)에 평양대도호부가 되었으며, 922년(태조 5)에는바카라 필승법B0AD;바카라 필승법AD00; · 카지노리거C544;카지노리거AD00;· 병부령(兵部令) · 납화부(納貨府) ·토토 가상계좌 디시C9C4;토토 가상계좌 디시AC01;토토 가상계좌 디시C131; · 바카라 영어로B0B4;바카라 영어로CC9C;바카라 영어로BD80;등의 관서가 설치되어 독립적인 행정기구가 갖추어지기 시작하였다. 특히 낭관에는메이저카지노C2DC;메이저카지노C911;· 시랑(侍郎) · 낭중(郎中) · 상사(上舍) · 사(史) 등의 관속이 있었는데, 당시 중앙의 최고행정기관이었던볼트 카지노AD11;볼트 카지노D3C9;볼트 카지노C131;의 체제를 모방한 것으로 보인다.

이듬해에는 내천부가 진각성에 합해지고, 926년(태조 9)에 국천부(國泉府)가, 934년(태조 17)에는꽁 머니 카지노 3 만AD00;꽁 머니 카지노 3 만D0DD;꽁 머니 카지노 3 만C0AC;· 도항사(都航司) ·슬롯사이트 지니B300;슬롯사이트 지니C5B4;슬롯사이트 지니BD80;가 새로이 설치되었다. 990년(성종 9)슬롯 사이트C218;슬롯 사이트C11C;슬롯 사이트C6D0;이 설치되고, 1062년(문종 16) 개경의 경기에 준하는 토토 바카라 사이트기(西京畿) 4도(四道)가 설치되었다. 1102년(숙종 7) 문 · 무반의 직제와 5부(五部)가 설정되고, 이후 제학사원(諸學士院) · 각루원(刻漏院) · 의학원(醫學院) · 예의사(禮儀司) 등을 설치하였다. 1116년(예종 11)에 제학사원 이하 예의사가바카라 카지노BD84;바카라 · 에볼루션 바카라BD84 · 슬롯사이트 업BD84;슬롯사이트 · 토토 실시간C804;토토 실시간B840;토토 실시간C0AC;등으로 각각 바뀌었고,인터넷 바카라C5F4;인터넷 바카라C545;인터넷 바카라C6D0;을 새로 설치하였다.

이렇게 행정기구의 설치 · 운영, 문 · 무양반의 조직 · 직무 등이 중앙정부와 대등하게 됨으로써 분사제도가 확립되기에 이르렀다. 또한 군사제도도 중앙정부와 비등하게 조직되었으며, 토토 바카라 사이트감군(西京監軍)이 따로 설치되어 있었다. 그리고 이러한 조직을 운영하기 위해 토토 바카라 사이트대창(西京大倉)을 두었고, 이곳에 서해도(西海道)의 세량(稅粮)을 모아 토토 바카라 사이트관록(西京官祿)에 충당하였다. 그러나 1136년(인종 14) 토토 바카라 사이트에서바카라 시뮬레이션BB18;바카라 시뮬레이션CCAD;의 난이 진압된 뒤,프라그마틱 슬롯사이트BD84;프라그마틱 슬롯사이트C0AC;프라그마틱 슬롯사이트C5B4;프라그마틱 슬롯사이트C0AC;프라그마틱 슬롯사이트B300;와 감군을 제외한 모든 관서들은 혁파되었다.

또한 토토 바카라 사이트기 4도 역시 폐지되고, 6현(縣)으로 대치되는 등 분사제도가 붕괴되기 시작하였다. 1138년(인종 16) 의조(儀曹) · 병조 · 호조 · 창조(倉曹) · 보조(寶曹) · 공조와슬롯사이트 볼트D314;슬롯사이트 볼트AD00;슬롯사이트 볼트B3C4;슬롯사이트 볼트AC10;· 동남면도감(東南面都監) · 서북면도감(西北面都監) · 제학원(諸學院) ·바카라C131;바카라C6A9;바카라C804;등이 설치되어 이전의 분사들을 대신하게 되었다. 이로써 독립적인 행정기구로서의 성격을 점차 상실하게 되었다.

더욱이 토토 바카라 사이트에서 일어난카지노 차무식C870;카지노 차무식C704;카지노 차무식CD1D;의 난이 진압된 뒤 1178년(명종 8)에 토토 바카라 사이트의 모든 관서들이토토 랜드C721;토토 랜드C870;에 분속되어 일원적인 행정체계를 이루게 되었다. 그리고 각 조의 사(史) 가운데 1인은 중앙정부에서 직접 파견되어 중앙정부의 통제가 강화되었다. 결국 토토 바카라 사이트의 분사제도는 완전히 붕괴되고, 중앙정부와 대등했던 토토 바카라 사이트의 행정기구는 토관직(土官職)으로 격하되었다.

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